Waar plaaslike selfregering geskep? Regulasies op zemstvo instellings

Na aanleiding van die afskaffing van slawerny was daar die behoefte aan dringende hervormings in die stelsel van plaaslike regering. Aan die begin van 1863 bereid om 'n spesiale kommissie 'n konsep van 'n nuwe vorm van plaaslike regering, wat bekend geword het later as "plaaslike selfbestuur." Hulle is gebaseer op die "Regulasies op die provinsiale en distriksvlak zemstvo instellings". Die dokument is onderteken deur tsaar Alexander II 1 Januarie 1864.

funksies zemstvoes

"Die situasie op grond instellings" gedeel deur al die zemstvos op die provinsiale en distrik. Hulle funksies word beskryf in die basiese bepalings en kan kortliks aangebied word soos volg:

- batebestuur, fondse zemstvos;

- toesig skuilings, liefdadigheid huise en ander liefdadigheidsorganisasies;

- die vestiging van skole, hospitale, biblioteke, en die versorging van hulle;

- lobbying van die plaaslike handel en nywerheid;

- die verskaffing van die nodige ekonomiese behoeftes van die weermag en pos;

- versameling van plaaslike fooie en belasting, bepaalde toestand;

- organisatoriese en administratiewe maatreëls wat daarop gemik op die handhawing van die normale aktiwiteit van die Zemstvos;

- hulp aan die behoud van gewasse, die voorkoming van die verlies van vee, beheer van klein knaagdiere en sprinkane.

Hierdie en ander funksies Zemstvos dui uitsluitlik ekonomiese spektrum van hul aktiwiteite.

Waar hulle geskape zemstvo

Volgens die "Regulasies ...", plaaslike selfregering is gestig in 33 provinsies. Die uitsonderings was Bessarabië streek, land van die Don troepe, die provinsie soos Mogilev, Yurevskaya, Astrakhan en Arkhangelsk, asook Pools, Litaus en die Baltiese provinsies. In hierdie lande tot 1911 bedryf die spesiale komitees op die plaaslike ekonomie. Die verskil was dat die plaaslike selfbestuur geskep deur die verkose en die komitees is amptenare van die Ministerie van Binnelandse Sake aangestel. Om die rede vir hierdie besluit te verstaan, is dit nodig om die proses vir die verkiesing, wat gestig is as 'n gevolg van die Zemstvo oorweeg.

As die verkiesing plaasgevind het in die distriksraad

Organiseerders van die hervorming County kon nie openlik verkondig die beginsels van die boedels van plaaslike owerhede nie, maar ook om voorsiening te maak die reg om te stem vir almal, sonder uitsondering, as dit gelyk of hulle onaanvaarbaar.

Vorming van plaaslike owerhede kan voorgestel word as 'n tafel.

Soos gesien kan word, is die belangrikste liggaam verkies curia. Hulle onderskei Curia grondeienaars, boere en stedelike inwoners. Vir grondeienaars is land vereiste gestel dat in verskeie provinsies het gewissel 200-800 akker grond. Plaas inwoners het die reg om te stem teen 'n jaarlikse omset van kontant bates van meer as 6000 roebels. Curia landelike eiendom kwalifikasie gehad - Boer Kongres is hul verteenwoordigers, wat was om steun te werf vir die belange van die Derde Estate in die zemstvo bemagtig. Die grootste aantal klas was minder as 10% van die stemme in die Zemstvo Vergadering.

Baie van die grond waarop geen plaaslike selfregering geskep of is in die grens provinsies onlangs geannekseer. Die sentrale owerheid was bang om te erken dat die plaaslike bevolking, waarvan die besluite van die sentrale owerhede of aangemoedig verdeeldheid kan benadeel in die streek te beheer.

Counterreforms 1890

In 1890 was dit gepubliseer "Die nuwe bepaling op grond instellings", waarvolgens 'n aansienlike deel van die bevolking is ontneem van sy stemreg. Verkiesings onder die nuwe reëls gehou in 1897, het 'n skerp toename in die Raad van die vername manne en die amptenare en verteenwoordigers van die gewone mense afname - 1.8% van die totale aantal lede van die Zemstvos.

verdere transformasie

Wetgewing op plaaslike selfbestuur is aangepas tydens die revolusie van 1905-1907. Dan wette te egaliseer die regte van die boere is aangeneem, en in 1912 plaaslike selfbestuur is reeds in die westelike streke van Rusland gevestig. Na die 1917 revolusie , is die distriksraad afgeskaf.